稳住基本盘 发力当靠前
人勤春来早。去年底以来,我国积极推出多项有利于经济稳定的政策措施,适当靠前发力,释放积极信号,收到稳预期、提信心、增活力之效。
提前明确今年实施更大力度减税降费的政策措施,增强市场主体活力;提前下达新增专项债额度,且发行使用节奏明显加快;接连实施全面降准、政策利率“降息”,保持流动性合理充裕……一项项“提前”的措施,一个个超预期的利好,充分表明政策适当靠前发力正对稳住宏观经济大盘发挥重要作用。
今年政府工作报告明确要求:政策发力适当靠前,及时动用储备政策工具,确保经济平稳运行。
政策发力适当靠前,首先,仍需抓好政策落地。宏观政策要稳健有效,微观政策要持续激发市场主体活力,结构政策要着力畅通国民经济循环,科技政策要扎实落地,改革开放政策要激活发展动力,区域政策要增强发展的平衡性协调性,社会政策要兜住兜牢民生底线。例如,我国已下达额度专项债的发行使用原则就是“资金跟着项目走”,要求尽快落到具体项目上,如此方能对今年一季度和上半年投资增长形成重要支撑。同时,各地区各部门要积极行动起来,提前谋划准备,抓紧对接落实,让稳增长政策早落地、落好地。
其次,务求早见实效。今年将进一步聚焦制造业高质量发展、中小微企业纾困和科技创新,研究出台精准帮扶措施;货币政策实施也将进一步突出结构性特征,并加强对重点领域和薄弱环节的支持……精准施策,有利于集中力量突破关键环节。各地区各部门要进一步注重精准发力,提升政策实施效能,让稳增长政策早见效、见实效。
再次,坚持以民为本。靠前发力,不是处处发力,而是以解决好群众“急难愁盼”问题为发力的优先级,始终把落实好中央惠民富民政策精神作为出发点和落脚点。例如,中央提出要适度超前开展基础设施投资,除了“铁公机”、新基建,也要着力建设提升在老百姓身边的公共服务设施,包括城市管道老化更新改造、完善公共医疗卫生防疫设施等。总之,要让稳增长政策给老百姓带去更多获得感。
功到秋华实。要正视困难、坚定信心,将政策发力适当靠前的要求真正落在实处、干在前头,我们完全有基础有信心有能力稳住宏观经济大盘。
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